بعد فوز جو بايدن في الانتخابات الرئاسية، بات إصلاح الهجرة في عام 2021 أمراً ممكناً. من المتوقع أن يسلك بايدن نهجاً مشابهاً لنهج الرئيس أوباما، إذ يشير إلى أنه سيمدد برنامج الإجراء المؤجل لوافدي الطفولة (DACA) في أوائل عام 2021. ونرى أن إحياء برنامج الإجراء المؤجل لوالدي المواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين الشرعيين (DAPA) أمر مرجّح أيضاً. كما تضمنت خطته قبل الانتخابات مقترحاً لإصلاح شامل لقانون الهجرة في عام 2021.
أنشأ الرئيس أوباما برنامج DACA بموجب أمر تنفيذي في عام 2012. يسمح البرنامج للأطفال الذين أحضرهم ذووهم إلى الولايات المتحدة في سن مبكرة بتقديم طلب للحصول على الإجراء المؤجل، وهو أداة ينص عليها قانون الهجرة والجنسية تتيح للرئيس تأجيل الترحيل استناداً إلى أسباب إنسانية أو غيرها. ولاستيفاء شروط الأهلية بموجب البرنامج، يجب على مقدّم الطلب:
حاول الرئيس أوباما توسيع نطاق البرنامج، لكن عدة ولايات رفعت دعاوى قضائية ضده، ووصلت القضية إلى المحكمة العليا التي أيّدت الأمر الزجري الصادر على مستوى البلاد.
أوقف الرئيس ترامب البرنامج بعد انتخابه، ورغم أن المحكمة العليا قضت بأن إنهاء البرنامج لم يتبع الإجراءات الأصولية، لا تزال الإدارة الحالية متمسكة بقرار الإنهاء، إلا أنها تقبل طلبات التجديد لمن سبق أن حصلوا على موافقة على طلباتهم.
وقد تعهد الرئيس المنتخب بايدن بإعادة إحياء البرنامج فور توليه المنصب، مع الوعد بتوسيع الفوائد الممنوحة بموجبه، بما في ذلك أهلية المستفيدين للحصول على قروض طلابية ومنح Pell. ويمكنه إجراء هذه التغييرات عبر أوامر تنفيذية، بما أن الرئيسين أوباما وترامب أنشآ البرنامج وألغياه كليهما بأوامر تنفيذية.
كان هذا البرنامج محاولة لتوسيع أمر الرئيس أوباما لعام 2012، حيث أضاف توسيع عام 2014 شروطاً جديدة تتعلق بأهلية DACA. واستهدف برنامج DAPA المهاجرين غير الموثقين الذين لديهم أطفال يحملون الجنسية الأمريكية أو صفة المقيم الدائم الشرعي. وقد نص الأمر على الشروط التالية للتأهل:
يستطيع الرئيس المنتخب بايدن إحياء هذا البرنامج عبر أوامر تنفيذية، وقد تلجأ بعض الولايات، كما ذكرنا، إلى رفع دعاوى لوقفه. غير أن قرارات المحكمة العليا الأخيرة بشأن الصلاحيات التنفيذية في مسائل الهجرة تمنحنا بعض الأمل في أن يصمد أمر تنفيذي يعيد إحياء DAPA وDACA أمام أي طعن دستوري.
لقد ناقشنا خطة الرئيس المنتخب بايدن بتفصيل أوفى في هذا المقال. يمكن إنشاء البرنامجين المذكورين أعلاه بسرعة عبر أوامر تنفيذية، إلا أن فرص إصلاح شامل لقانون الهجرة في عام 2021 تبدو أقل احتمالاً ما لم يحقق الديمقراطيون أغلبية واضحة في مجلس الشيوخ الأمريكي، وهو ما يتوقف على نتيجة انتخابات الإعادة في ولاية جورجيا.
تقوم خطة بايدن على ثلاثة محاور رئيسية: تحديث نظام الهجرة، وتجديد الالتزام تجاه طالبي اللجوء، ومعالجة الأسباب الجذرية للهجرة مع تطبيق فحوصات فعالة على الحدود.
يريد بايدن إصلاح نظام الهجرة عبر إتاحة مسار للحصول على الجنسية للمهاجرين غير الموثقين، وإصلاح برامج التأشيرات المؤقتة للاحتفاظ بالمهاجرين ذوي الكفاءات العالية، وتوسيع الحماية بموجب قانون مكافحة العنف ضد المرأة ولضحايا الجرائم.
كما تسعى خطة بايدن إلى تجديد التزام أمريكا تجاه طالبي اللجوء، عبر زيادة عدد ضباط اللجوء، واستعادة أهلية اللجوء لضحايا العنف الأسري والفارّين من الاضطهاد السياسي، فضلاً عن زيادة عدد قضاة الهجرة، وإنهاء مراكز الاحتجاز الهادفة للربح، وزيادة عدد اللاجئين المقبولين في الولايات المتحدة.
وأخيراً، تتضمن خطة بايدن معالجة الأسباب الجذرية للهجرة وتطبيق فحوصات حدودية فعالة، وهو ما يشمل التعاون مع قادة دول المثلث الشمالي التي يفد منها معظم المهاجرين غير الموثقين.
وكما ذكرنا، يمكن للرئيس المنتخب بايدن تطبيق البرنامجين الأولين عبر أوامر تنفيذية، إلا أن هذه الآلية معرّضة للطعن أمام المحاكم. سيكون من الأفضل لبايدن العمل مع الكونغرس لتحقيق إصلاح شامل لقانون الهجرة في عام 2021.
يسعدنا مناقشة خياراتك بموجب البرامج المذكورة أعلاه، فنحن ندرك تماماً معنى "الحلم الأمريكي" بالنسبة لك — فهو جزء من اسم مكتبنا.
على مدى سنوات ممارستنا، قدّمنا الاستشارة لعدد كبير من المهاجرين غير الموثقين المؤهلين للإجراء المؤجل، وانتظرنا مثلكم إصلاحاً شاملاً لقانون الهجرة لفترة طويلة. ويسعدنا مساعدتكم وأفراد أسرتكم في الخطوات القادمة.
اتصلوا بنا على الرقم (813) 321-3347 321-3347) على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لتحديد موعد جلسة استراتيجية مع المحامي أحمد يكزان لمناقشة خياراتكم. لدينا طاقم عمل يتحدث عدة لغات.
للتواصل معنا وتحديد موعد استشارة، يرجى زيارة صفحة الاتصال.
أولاً، ما الذي يحدث؟
هل ترغب أن يتواصل معك الفريق مباشرة؟ شارك بعض المعلومات وسنتواصل معك.